广西： “名特优新 ”个体工商户将获针对性帮扶措施

在近日举办的广西“个体工商户服务”启动仪式上，广西发布了2024年“名特优新”个体工商户榜单，全区共1373名个体工商户入选。这些“名特优新”个体工商户将根据不同类型享受政策“红利”。

个体工商户是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。自治区市场监管局、发展和改革委、工业和信息化厅、财政厅等14个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施方案》，通过分型分类培育，实施差异化精准施策帮扶，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性,不断提升个体工商户发展质量。

个体工商户分型标准基于登记注册、信用监管、税务、社会保障等数据构建，将实际开展经营活动的个体工商户按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”三种类型，并会同相关部门根据个体工商户不同发展阶段特点，分别采取有针对性的帮扶措施。

对“生存型”个体工商户，侧重优化市场准入服务、降低经营场所等方面成本、探索包容审慎监管机制，激发创业创新活力。

对“成长型”个体工商户，侧重畅通招工用工渠道、提供职业培训和技能培训信息、引导参加社会保险、加大金融支持力度，增强抵御风险、持续经营能力。

对“发展型”个体工商户，侧重增强合规管理水平、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，实现高质量发展。

在分型基础上，加大对“名特优新”四类发展前景好、经营状况优、特色鲜明的个体工商户定期开展选拔认定、建立数据库、进行重点培育的措施。其中，

“名”即“知名”个体工商户：产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力；在县级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度；拥有商标品牌且有一定知名度；在“小个专”党建方面获得过表彰奖励等。

“特”即“特色”个体工商户：依托区域文化和旅游资源，经营旅游接待、餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性；持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。

“优”即“优质”个体工商户：长期诚信经营超过一定年限；拥有县级以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志；经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书、技能荣誉；经营者拥有相关专业技术职称并实际从事关联行业；取得相关管理体系认证或产品质量认证等。

“新”即“新兴”个体工商户：率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富；拥有与经营范围相关的自主知识产权；依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，经营状况良好等。

对知名类个体工商户：广西将着重加大宣传推介力度，深化品牌创建服务，优化知识产权服务和保护等。

对特色类个体工商户：着重在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度。

对优质类个体工商户：着重加强对传统手工艺、祖传手艺等的传承指导，积极培养新一代传人、匠人，加大传统技艺挖掘整理等。

对新兴类个体工商户：着重加大互联网经营技能培训力度，推动互联网平台企业给予流量支持，优化各项服务措施，积极推动有实力的个体工商户“走出去”、拓展国际市场等。

据了解，目前全区已认定的“名特优新”个体工商户1373户中，“知名类”有526户，“特色类”有462户，“优质类”有282户，“新兴类”有103户。

“名特优新”个体工商户典型案例

典型案例一

忻城县纳山纳水农副土特产超市樊江红：忻城县纳山纳水农副土特产超市入库了“新兴”个体工商户。超市除了为当地群众提供售卖农特产品平台外，还以积分兑换的方式调动群众投身乡村建设的积极性，并通过销售商品百货，增加村集体收入，实现了一举多得。今年2月起，超市进行了一个月的“无人售货”模式试运营，群众前来购买商品均能自觉扫码付款。超市虽然成立不久，但是得到了来自政府各部门的关心和支持,让超市不仅享受到了税收减免、租金优惠等实实在在的政策红利，更在食品安全、产品质量、计量惠民、消费服务等方面得到了专业指导。

典型案例二

南丹县朵努手工坊黎秋亿：南丹县朵努手工坊入库了“优质”个体工商户。南丹县朵努手工坊和南丹县凤珍蓝靛染布坊，是为了传承白裤瑶服饰的制作工艺，承接白裤瑶族服饰的制作、租赁、销售、展览等业务。并与高校科研机构合作，组建起瑶族服饰文化研究团队。手工坊以线上线下相结合的方式，将白裤瑶服饰、手工艺品销往区内外。目前，两个坊年营业收入超200万元。在这过程中，各级市场监管部门在非遗文化知识产权传承保护和制定标准化等方面给予了非常精准的帮扶指导，帮助手工坊快速走上了白裤瑶服饰产销市场化、规模化发展之路。

典型案例三

柳州市柳北区柳迅食品经营部韦学勤：柳州市柳北区柳迅食品经营部入库了“知名”个体工商户。经营部成立于2014年，在各级政府部门的指导帮助下培育了“五彩小个专·暖心服务之橙”党建品牌，打造“暖心驿站”，辐射带动柳州32家党组织450名党员参与相关品牌服务，服务群众超10万人。“五彩小个专·暖心服务之橙”还吸引了区内外超200家“小个专”党组织前来学习取经，品牌号召力、影响力和知名度不断提升，因此还得到了人民网-广西频道、搜狐网、中国东方烟草报、广西文明网等多家主流媒体的宣传报道。经营部快速发展得益于政府部门为经营户提供了经营主体反映问题的便捷通道等一系列贴心服务，相关职能部门主动走近经营户，询问在经营中遇到的困难，并帮助协调解决，例如市场监管部门的同志上门指导填报年报，根据经营情况，给予食品安全方面优化管理的意见，这些服务都让商户觉得很暖心。

典型案例四

梧州市长洲区双贯六堡茶店李金妃：梧州市长洲区双贯六堡茶店入库为特色类个体工商户，得益于近年来政府部门的大力扶持和有效服务。特别是市场监管部门聚焦六堡茶全产业链发展需求，深入开展质量提升行动，精准实施“生产许可+”“标准化+”“质量认证+”策略，大力提升梧州六堡茶品质，用质量品牌赋能六堡茶产业链升级发展。市场监管部门打造了六堡茶产业质量服务“一站式”平台服务。通过该平台，六堡茶商获得了全产业链、全生命周期的服务，通过市、县、镇三级联动和线上线下有机融合，打通六堡茶产业服务“最后一公里”，使小商户、小企业拥有抢占大市场的底气。如今，梧州市长洲区双贯六堡茶店拥有——“茶立人”六堡茶品牌，获得了香港优质“正”印认证，所经营的六堡茶产品在香港市场打开销路、拓宽市场，茶叶销量连续保持2位数的增长。